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王淑霞:产业工人队伍建设改革的关键是找准“四个立足”下好“四个功夫”
文章时间:2017-10-10  作者:王淑霞  浏览人次:135

产业工人队伍建设改革的关键是找准“四个立足” 下好“四个功夫”

  产业工人队伍建设改革是一项宏大的系统工程,做好这项工作关键是找准“四个立足”,下好“四个功夫”。只有这样,才能真正解决产业工人队伍建设中存在的文化技能素质不强、主人翁地位不高、保障性制度不全等问题,实现让产业工人全面发展、尊严劳动、快乐工作、舒心生活的目的,最终达到造就一支“有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献”高素质产业工人队伍的目标。
  一、立足增强工人阶级先进性力量,在提升产业工人综合素质上下功夫,让产业工人全面发展
  工人阶级是党的阶级基础和执政基础,产业工人是工人阶级的主体力量。工人阶级作为我国当之无愧的领导阶级,必须永远保持先进性。但随着改革开放的深入推进和市场经济的加快发展,经济成分、社会结构、劳动关系等日益多元化、复杂化,各类新经济组织和新工人的大量涌现,使工人阶级队伍在不断壮大的同时,保持和发展工人阶级先进性、纯洁性、战斗性也成为了亟待解决的重大课题,这对产业工人的素质能力提出了更高的要求。新常态下,无论是保持工人阶级先进生产力和生产关系的代表地位,还是解决优秀产业工人青黄不接的问题,都需要有一支用先进文化武装起来的勇于奉献、敢于担当、结构优化、布局合理、技艺高超、精益求精、追求卓越的高素质产业工人队伍。打造知识型、技术型、创新型、专家型、管理型高素质产业工人队伍,需要在提升综合素质上下功夫,做到四个加强:
  一是加强思想道德素质建设
  突出加强形势任务、理想信念和职业道德、家庭美德、社会功德、个人品德教育,不断深化“中国梦•劳动美”主题教育活动,夯实产业工人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉地团结在以习近平为首的党中央周围,听党话、跟党走,积极为中国特色社会主义健康发展建功立业。
  二是加强文化技能素质建设
  做好学历文化知识继续再教育和职业技能培训。积极对接国家高技能人才振兴计划,广泛搭建竞赛评比、练兵比武、技术攻关、发明创造等平台。注重由基础性培训向高技能技术培训发展,贯通从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。促进学历教育与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认,推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。拓展职工核心技能和成长成才的空间,培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才和大国工匠。
  三是加强法律法规素质建设
  以“七五”普法为契机,广泛开展《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等法律法规的宣传教育和法律知识大讲堂、法律知识竞赛、法律“四进”等活动,切实提升产业工人法治思维、法律素养和知法、守法、用法的能力。
  四是加强安全健康素质建设
  大力开展安全、健康知识普及和安全生产培训,强化安全健康意识、安全健康习惯、安全健康能力的培养。采取重奖、重罚和健全安全健康相关制度,开展“安康杯”竞赛的方式,提高产业工人在安全生产和健康生活方面的素质。
  二、立足提高工人阶级主人翁地位,在维护产业工人合法权益上下功夫,让产业工人尊严劳动
  回望过去,在每一个重大历史时期,我国工人阶级总是在党的领导下,以主人翁的历史责任感,推动国家不断迈入进步的轨道,迎来民族光明的前程。无论是“唤起工农千百万”的革命年代,还是亿万农民工开启城市寻梦之旅的新时代,工人阶级总是踏着历史的节拍,用他们勤劳的双手和踏实的脚步,写下无愧于时代的劳动赞歌,以一往无前的精神气概,展示着自己主人翁风采。但随着工业化和城市化进程的不断加快,大量农民工和劳务派遣工出现,使产业工人尤其下岗转岗职工和非公企业职工,很难再有“工人老大哥”的自豪感。甚至有企业制度变了,企业的主人也变了的错误认识,导致各种社会矛盾在一范围内呈多发态势。特别是在劳动关系领域,受“强资本弱劳动”和化解产能过剩的影响,及劳动力供求失衡,劳动关系协调机制不健全等原因,客观上产业工人仍处于相对弱势地位,许多合法权益得不到保障。这些使主人翁变主人空的问题虽不是主流,却极大的伤害了产业工人的劳动热情,严重地戳伤了产业工人生产创新的活力,甚至影响产业工人坚持和发展中国特色社会主义。因此,在改革中必须把全心全意依靠工人阶级的方针落实好,以提高产业工人主人翁地位为前提,切实在维护好合法权益上下功夫,做到四个保障:
  一是保障民主政治权利
  适当增加工人劳模、高技能人才在党代会、人代会、政协会、群代会中代表和委员会委员中的比例,保证产业工人参与国家和社会事务管理的权力。在各类企业特别是非公企业建立健全职代会、厂务公开民主管理、工资集体协商等制度,并与《公司法》《工会法》等法律法规相衔接,有效组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督,让职工有充分的参与权、话语权,畅通职工成长成才发展晋升渠道。
  二是保障劳动经济权益
  依据《就业促进法》《专利法》等法规,建立公平就业、就业援助、保障职工就业权、知情权、发展权和发明专利权及合理的专利利益分配与奖励等制度,加快建立企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制,不断提高劳动报酬在初次分配中的比例重,促进职工特别是一线职工、农民工和劳务派遣工工资收入的提高。
  三是保障精神文化权益
  
按照《全民健身计划纲要》和企业文化职工文化建设的要求,建立完善职工教育示范学校、职工书屋、文化宫等活动阵地。组织寓教于乐的学习、读书、文体活动和精神文明建设活动,给予职工更多人文关怀,让职工业余时间拥有丰富多彩的文体生活,保障产业工人娱乐、教育、展示各类才艺及基本公共服务等权益。
  四是保障生命健康权益
  落实《劳动法》《职业病防治法》等法律规定的职工有接受职业卫生培训权;职业健康监护权;知晓作业过程和作业场所职业病危害及防护的权力;对危害生命健康的行为提出批评、检举和控告的权益;要求单位提供防护用品的权力;拒绝违章指挥和强令冒险作业的权力;参与职业卫生管理的权力、休疗养权力等等,努力为职工创造安全健康的生产环境。
  三、立足发挥工人阶级主力军作用,在激发产业工人内生动力上下功夫,让产业工人快乐工作 
  自从作为独立的政治力量登上历史舞台,工人阶级就始终坚定地走在时代前列,积极投身革命、建设、改革洪流,为实现民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福,艰苦奋斗、竭诚奉献、锐意进取、勇往直前,发挥了重要的主力军作用,建立了彪炳史册的卓越功勋。历史无可辩驳的召示:党全心全意依靠工人阶级,工人阶级坚定不移地听党话、跟党走,是党和人民伟大事业的力量之源,是中国特色社会主义的胜利之本。发挥工人阶级主力军作用,不仅是经济社会发展的决定性作用,更是一个关系党和国家前途命运的政治问题。所以,把工人阶级的主力军作用发挥好、引导好,在激发产业工人内生动力并转化为促进经济社会发展的强大力量上下功夫,是产业工人队伍建设改革的关键,做到四个讲用:
  一是讲形势任务,用中国特色社会主义事业鼓舞产业工人心,使其有方向感
  自觉以振兴中华、实现中国梦为己任,坚决拥护社会主义制度和改革开放,坚定永远跟党走的信念和企业未来越来越好的信心。识大局、顾大体,理解改革、支持改革,正确对待国家、集体、个人之间利益关系,把个人理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴伟业中,自觉做中国道路的柱石。
  二是讲理想信念,用社会主义核心价值观培育产业工人心,使其有使命感
  自觉发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和工人阶级伟大品格,胸怀大局、爱岗敬业、争创一流、甘于奉献、自强不息,永远保持与时俱进、开拓进取的精神状态,用先进思想、模范行动影响和带动全社会,不断为中国精神注入新能量,自觉做中国精神的楷模。
  三是讲服务关爱,用全心全意服务职工群众温暖产业工人心,使其有幸福感
  深化送温暖、困难帮扶、金秋助学、阳光就业、法律援助等品牌工作,帮助解决就业、工资、社会保障、住房和子女就学等实际问题,不断改善产业工人生产和生活条件,让劳动价值得到应有的认可,使产业工人在尊严劳动和幸福生活中,主动发挥主力军作用,自觉做中国力量的中坚。
  四是讲创优争先,用劳动竞赛劳模评比表彰激励产业工人心,使其有成就感
  广泛开展提合理化建议、“五小”活动、评比技术能手、职业道德“双十佳”、金牌工人、铁人式职工、劳动模范、大国工匠、劳模创新工作室等活动,教育引导产业工人勇于发明、善于创造、争当先进,焕发出聪明才智和劳动热情,汇聚起实干兴邦的正能量,自觉做中国劳动的模范。
  四、立足健全工人阶级保障性制度,在提高产业工人幸福指数上下功夫,让产业工人舒心生活
  党的十八大强调指出,提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。明确要求多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所成、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过更好生活。当前,我国劳动关系总体上是和谐稳定的,但也存在一些问题。部分企业用工不规范、劳动条件差、工资收入分配不合理、忽视职工发展、缺少人文关怀,农民工、劳务派遣工权益受到侵犯的现象时有发生。一些企业特别是中小企业、非公企业受经济低迷影响,生产面临困难,对稳定职工就业、提高职工收入等工作做得不到位,导致劳动争议案件上升,集体停工和群体事件易发多发。解决这些难题,需要完善社会保障制度,建立健全保障劳动者权益的有关法律法规,切实将提高广大劳动者特别是一线职工、农民工、劳务派遣工的收入水平和保障教育、安全、健康等权益,写入到国家收入分配体制改革总体方案实施细则和企业集体合同中,在提高产业工人幸福指数上下功夫,做到四个加快:
  一是加快推动建立完善参保机制、劳动保护机制、工资正常增长机制等一系列保障制度
  保护职工的人身安全,工资报酬等基本权益,使他们有一个尊严的岗位、有一份体面的薪水,让产业工人真正产生单位是“家”的感觉,安心工作。
  二是加快推动建设职工之家等生活设施和文化宫、健身房等文体设施
  帮助工人解决生活、医疗、住房、子女就学、心理关怀等方面的困难,丰富职工业余文化生活,形成制度化、长效化、实事化的措施,真心关爱职工,努力为职工提供周到、细致、贴心的服务,让产业工人真正产生单位是“家”的温暖,幸福生活。
  三是加快推动建立通过劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、技术创新选拔人才的机制和以技能为导向的激励机制
  研究创新激励方式,建立技术工人创新成果按要素参与分配制度,实现多劳者多得、技高者多得,激励产业工人在不断掌握新知识、新技能、新本领过程中,感受到“家”的力量源泉,从而产生强大的动力和信心,成就幸福梦想。
  四是加快推动健全完善职代会、厂务公开、职工董事监事等民主管理制度
  落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。职工与企业共商共决发展规划、经营决策等重大事项,让产业工人在平等、尊重的氛围中舒心工作,感受到单位是“家”的快乐。
  伴随着铿锵昂扬的旋律唱响的《咱们工人有力量》,是过去整个时代对工人的无限崇敬和赞扬。期待着新奏响的产业工人队伍建设改革进行曲,能让咱们工人迸发出新的更加伟大的力量。
  (作者系黑龙江省总工会副主席)

 
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